مذكرة الدستور وحقوق الإنسان

التشاور والاستماع إلى الرأي الآخر؛ يختار الحاكم أهل الحلّ والعقد (رجاحة العقل والإلمام بأمور الدين والدنيا) فيكون أمامه أكثر من رأي يختار منها ما يحقق مصلحة الشعب.

كان العرب يجتمعون في مجالس وأماكن عامة للتشاور في الأمور المهمة والعاجلة كقرار الحرب والتفاوض مع القبائل، ولا يختلفون في ذلك عن الأمم الأخرى، وإن وُجد من يتخذ القرار فرديًا.

أول دار أُنشئت للتشاور والتباحث، أنشأها قصي بن كلاب في مكة؛ تُعقد فيها مشاورات الحروب والتحالفات والتجارة وحتى مناسبات الزواج والاحتفالات.

كلمة ليست عربية بل مُعرَّبة، تعني (معجم الوسيط): القاعدة يُعمل بمقتضاها، والجمع «دساتير».

المعاصر: مجموعة القواعد الأساسية التي تبين شكل الدولة ونظام الحكم فيها وحقوق وحريات الأفراد ومدى سلطتها إزاءهم. القانوني: القواعد الخاصة بتعيين وتنظيم وظيفة السلطات العامة السياسية، وهو قانون الدولة الأعلى الذي تستمد منه بقية القواعد وجودها وشرعيتها.

تبنت الكويت النهج الديمقراطي، ودستور 1962م يحكم العلاقة بين الحاكم والمحكوم والسلطات الثلاث (التنفيذية – التشريعية – القضائية). يأخذ بالصورة النيابية بموجب المادة السادسة: مجلس الأمة المنتخب لمدة معلومة.

اختارت أول حاكم لها الشيخ صباح الأول رحمه الله عن طريق مبايعة أهالي الكويت، وكان يستشير وجهاء البلد.

اختيار الشيخ صباح الأول حاكمًا 1752م: ١) الاختيار بالمشاورة الجماعية. ٢) علاقة بالرعية أشبه بعقد غير مكتوب (واجب الحفاظ على الرعية مقابل السمع والطاعة).…

تسيير أمور الحياة وشؤون الدولة · دراسة حاجات المجتمع والخطط المستقبلية · رسم السياسات العامة ومتابعة تنفيذها · تقديم مقترحات بقوانين · تنفيذ القوانين والإشراف على سير العمل في قطاعات الدولة.

رئيس الدولة، لقبه الرسمي «حضرة صاحب السمو أمير الكويت». ذاته مصونة لا تمس (م54) أي لا تجوز مساءلته عن أعماله. الحكم وراثي في ذرية مبارك الصباح (م4).

الوزراء، والأعضاء المنتخبون (50 عضوًا) مباشرة بالانتخابات الحرة المباشرة. الوزراء أعضاء بحكم مناصبهم ولا يتجاوز عددهم الثلث (16) ولا يحق لهم التصويت على طرح الثقة بأحد الوزراء ولا عضوية اللجان الداخلية.

لأن القاضي المستقل عن التأثيرات أقرب لتحقيق العدالة دون ضغط أو خوف (م163: لا سلطان لأي جهة على القاضي، ولا يجوز التدخل في سير العدالة).

رقابة مجلس الأمة على أداء السلطة التنفيذية. أدواتها: السؤال البرلماني · طرح موضوع عام للمناقشة · لجان التحقيق ولجنة الشكاوى والعرائض · الاستجوابات · طرح الثقة.